Принятие закона о налогообложении цифровых платформ создает благоприятные условия для дальнейшей реформы рынка такси; желательно провести ее своевременно и без введения чрезмерных норм, которые создали бы необоснованные барьеры доступа к рынку, считают ведущие онлайн-сервисы такси Uklon и Bolt, к которым агентство "Интерфакс-Украина" обратилось с просьбой о комментариях.
"Мы надеемся на своевременное рассмотрение законопроекта (о реформе рынка такси), чтобы не возник разрыв между вступлением в силу законодательства о налогообложении доходов на цифровых платформах и внедрением новой модели регулирования рынка такси", – отметила руководитель отдела публичной политики Bolt в Украине и странах Западно-Центральной Азии Юлия Малич.
По ее мнению, в нынешней редакции документа компания не видит требований, которые были бы невозможны для выполнения или создавали бы существенные проблемы для сервиса.
В то же время руководитель направления GR Uklon в Украине Николай Сорока в комментарии агентству считает, что отдельные положения законопроекта требуют доработки, в частности речь идет о необходимости четкого разграничения статуса цифровой платформы и непосредственного поставщика услуг.
"Ведь отсутствие такой нормы создает риски правовой неопределенности для платформенной модели и может привести к необоснованному возложению ответственности на платформу за действия независимых партнеров", – пояснил Сорока.
Среди прочего в Uklon обращают особое внимание на подходы к сертификации водителей, в частности на вопросы стоимости и темпов внедрения новых требований, чтобы предотвратить формирование чрезмерных барьеров для входа на рынок, в том числе для малого бизнеса и самозанятых лиц.
Также в компании подчеркнули, что проект закона содержит нормы с размытыми формулировками и широкими дискреционными полномочиями регулятора. "Что может привести к неодинаковому правоприменению, повышению коррупционных рисков и снижению предсказуемости регуляторной среды", – отметил Сорока.
В Uklon отметили, что в настоящее время находятся в рабочем диалоге с профильным министерством и вовлечены в обсуждение законопроекта. Кроме того, компания готовит предложения и редакционные поправки, направленные на уточнение определенных норм.
"Нашей целью является формирование сбалансированной и предсказуемой регуляторной модели, которая будет способствовать развитию легального, безопасного и современного рынка услуг и устойчивому развитию цифровых сервисов в Украине", – добавили в компании.
В Bolt также подтвердили, что принимали участие в консультациях во время подготовки соответствующего законопроекта.
"По нашему мнению, предложенный подход является сбалансированным и учитывает потребности участников рынка", – подчеркнула Малич.
По ее словам, компания надеется на рассмотрение законопроекта уже в первом чтении в этом году.
Заместитель министра развития громад и территорий Сергей Деркач сообщал, что принятие Верховной Радой 9 июня закона об автоматическом обмене информацией о доходах на цифровых платформах позволит в дальнейшем принять законопроект о реформировании рынка такси в Украине.
В начале марта вице-премьер-министр по восстановлению Украины – министр развития громад и территорий Украины Алексей Кулеба сообщал о разработке законопроекта и концепции изменений по реформе такси с целью вывести рынок из тени.
Основная идея реформы предусматривает введение нового статуса – автомобильный самозанятый перевозчик, что позволит водителям работать без сложной отчетности и бюрократии.
Законопроект также регулирует роль цифровых платформ перевозчиков, которые "будут выступать в качестве налоговых агентов, проверять документы водителей и нести ответственность за допуск нелегальных перевозчиков", сообщал вице-премьер.
Тогда Кулеба отмечал, что законопроект проходил согласование с органами государственной власти, а следующим шагом предусмотрено рассмотрение реформы правительством и представление в Верховную Раду на рассмотрение народным депутатам.
