Для скорейшего покрытия 4G по всей стране, включая автодороги и удаленные сельские районы, необходимо использование шеринга, совместного доступа операторов связи к инфраструктуре друг друга. Этому мешает отсутствие соответствующих норм в законодательстве и упорное желание НКРСИ "срубить побольше бабок" с операторов на каждом конкурсе по разным диапазонам частот.
InternetUA обратился за комментариями в Комитет цифровой трансформации Верховной Рады Украины. На вопросы, волнующие читателей нашего издания, ответил заместитель председателя Комитета Александр Федиенко, возглавляющий направление развития Интернета.
Для быстрого внедрения скоростного мобильного интернета 4G в самых отдаленных уголках Украины сегодня мешает НКРСИ, которая фактически стала тормозом развития. Провести конкурсы на лицензии — это не главное. Кстати, где деньги за конкурсы — пошли на содержание этого же аппарата? Они должны направляться в первую очередь на развитие Интернета для школ, для социально незащищенных слоев населения, для внедрения электронных услуг. Операторы должны в первую очередь платить налоги от своей деятельности, а не повышать тарифы из-за сверхвысоких ставок за лицензии.
Для оценки работы НКРСИ вам лучше обратиться в Офис Президента, поскольку именно Президент назначает регулятора. По деньгам на конкурсы — это вопрос к регулятору и Министерству финансов Украины.
Сколько Украина еще будет внедрять 4G?
Украина де-факто уже внедрила 4G, если вы имели в виду, когда в Украине будет охвачено максимальное количество населения, то для этого нужно несколько факторов:
1. Это в первую очередь спрос на цифровые сервисы, над чем и работает Министерство и Комитет цифровой трансформации в контексте изменений в законодательство для перевода максимального количества сервисов на цифровые платформы.
2. Это цифровая инфраструктура, которая позволит ускорить развитие 4G. Для этого мы разработали законопроект №2042 о доступе к инфраструктуре, который ожидает повторное второе чтение.
3. Это показатели качества (технический параметр), которые нужно ввести для оценки покрытия мобильными операторами 4G.
Понятно, что каждому из операторов мобильной связи отдельно невыгодно строить инфраструктуру в отдаленном селе, и они могли бы делиться уже готовыми базовыми станциями или создать консорциум для покрытия всех районов. Если что-то мешает, нужно внести изменения в законодательство — в конце концов принять закон об электронных коммуникациях.
Именно для этого был разработан новый законопроект №3014 об электронных коммуникациях, он ждет своего первого чтения. В этом проекте закона предусмотрены вопросы шеринга, то есть совместного использования цифровой инфраструктуры.
Как Рада реагирует на то, что Кабмин поднимает ставки аренды для операторов и провайдеров телекоммуникаций, предоставляющих услуги доступа к Интернету? Это может привести лишь к свертыванию интернет-бизнесов, потому что они будут дорогими и невыгодными.
В части аренды государственного имущества мы зарегистрировали соответствующий законопроект о внесении изменений в Закон Украины "Об аренде государственного и коммунального имущества" (относительно расположения технических средств телекоммуникаций), в части размещения цифровой инфраструктуры.
Его принятие позволит операторам и провайдерам заключать только договор о доступе к инфраструктуре с собственниками (владельцами) инфраструктуры, находящейся в государственной и коммунальной собственности, для размещения технических средств телекоммуникаций для предоставления телекоммуникационных услуг.
Также принятие закона будет способствовать развертыванию телеком-сетей и ускорит диджитализацию страны и реализацию «Государства в смартфоне».
Собирается ВР узаконить приложение "Дія", чтобы решить вопрос с легальностью персональной обработки данных и чтобы цифровые документы принимались к рассмотрению всеми структурами?
Что касается приложении "Дія", то Верховная Рада не является его разработчиком, поэтому лучше задать этот вопрос Министерству цифровой трансформации.
