Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сфере связи и информатизации, решила поддержать оператора “Интертелеком” “с целью защиты законных прав потребителей телекоммуникационных услуг и поддержания конкуренции”. Данная компания должна была перечислить за лицензию на 4G до 10 марта 95 млн гривен, но не смогла это сделать в срок. Срок опсплаты для “Интертелекома” теперь сдвинут на 1 апреля. Хотя это можно расценить и как ультиматум, ведь прежние решения о выдаче лицензии при этом аннулируются.
Еще 29 октября прошлого года мобильные операторы “Киевстар”, “ВФ Украина” Vodafone Украина, “Лайфселл” (lifecell) и “Интернациональные телекоммуникации” подписали в Мариуполе с Кабинетом Министров Украины Меморандум о взаимопонимании, где обязались перераспределить частоты в диапазоне 800-900 МГц, чтобы сделать возможным развитие 4G-связи на всей территории Украины. По результатам принятия НКРСИ в январе-феврале месяцах текущего года решений о выдаче (продлении, переоформлении) соответствующих лицензий и в полном соответствии с требованиями Закона Украины «О радиочастотном ресурсе Украины» были выставлены счета всем четырем указанным операторам.
В госбюджет необходимо было заплатить средства на общую сумму более 807 млн грн, в частности: «Киевстар» должен был выделить 261,6 млн грн, Vodafone — 229,6 млн грн, lifecell — 121,2 млн грн; «Интертелеком» — 194,6 млн грн. При этом конечный срок уплаты для последнего был определен 10 марта этого года, для других операторов — 23 марта. В НКРСИ отмечают, что Правительством было вдвое уменьшен размер платы за выдачу лицензий на пользование радиочастотным ресурсом Украины, сроком действия более 5 лет за каждый последующий год.
На сегодня операторы «Киевстар», Vodafone и lifecell уже уплатили в Государственный бюджет Украины стоимость упомянутых лицензий в полном объеме (около 612,4 млн грн). В то же время ООО «Интертелеком" не оплатил в установленном законом порядке стоимость за выдачу лицензий. На сегодня от оператора поступило в госбюджет только 1 млн грн, что составляет всего около 0,5% необходимой суммы.
В течение последних недель НКРСИ осуществлялись переговоры с указанным оператором о необходимости уплаты стоимости лицензий в полном объеме, а также предлагались альтернативные варианты решения, а именно получения меньшего, но достаточного для комфортного предоставления телекоммуникационных услуг, количества радиочастотного ресурса, и соответственно, меньших сумм оплаты (вплоть до 15 млн грн). Но поскольку в компании так и не определились, НКРСИ постановила отменить ранее принятые решения о выдаче лицензий ООО «Интернациональные телекоммуникации».
“Учитывая, что указанное решение вступает в силу с 1 апреля 2020 года, НКРСИ настоятельно рекомендует ООО «Интернациональные телекоммуникации» оплатить в полном объеме стоимость новых лицензий на пользование радиочастотным ресурсом до указанной даты, и получить соответствующие лицензии на пользование радиочастотным ресурсом Украины, что позволит этому обществу и в дальнейшем право предоставлять соответствующие телекоммуникационные услуги своим абонентам и внедрить радиотехнологию «Международная подвижная (мобильная) связь IMT» (4G) для обеспечения максимального покрытия территории Украины сетями подвижной (мобильной) связи, предоставления доступа к Интернету", — говорится в сообщении Национального регулятора.
В случае принятия компанией решения о нецелесообразности уплаты указанных денежных средств в Государственный бюджет Украины НКРСИ ожидает от нее плана мероприятий по сохранению соответствующих телекоммуникационных сервисов и “принятия им исчерпывающих мер, предусмотренных законодательством о защите прав потребителей”.
Как видно из решения, регулятор не собирается возвращать оператору отданные им частоты. Выживет ли после этого “Интертелеком” — вопрос риторический. А может тройке больших операторов стоит поддержать четвертого конкурента?
