КИЕВ. 8 октября. УНН. Три центральных района Киева на 3 часа летом остались без света из-за каскадной аварии в электросетях. Изношенность электросетей заставляет украинцев сидеть без света в среднем 700 мин в год и так дальше продолжаться не может, заявляют во Всеукраинской энергетической ассамблее, передает УНН.
Регулярные блэкауты — являются свидетельством того, что техническим состоянием оборудования в электроэнергетике невозможно "играть" бесконечно, говорят специалисты.
"Износ и недоинвестованисть отечественной распределительной системы сегодня приводит к тому, что украинцы сидят без света дольше всех в Европе — в среднем 700 минут в год. По уровню потерь электроэнергии Украина также лидирует среди европейских стран. Ежегодно мы теряем около 10% всего переданного электросетями тока", — рассказывают во Всеукраинской энергетической ассамблее.
Выходом из проблемной ситуации специалисты считают внедрение RAB-регулирования.
"Украина нуждается в срочном введении стимулирующего тарифообразования — RAB-регулирование по европейскому образцу, что предусматривает единую базу активов и ставку доходности на уровне средневзвешенной стоимости капитала, которая должна пересчитываться раз в год, или перед началом регуляторного периода", — отмечают специалисты.
При этом обязательным условием является разработка и внедрение действенной системы контроля за выполнением лицензиатами необходимых объемов работ по реконструкции и модернизации распределительных сетей по качественным и ценовым параметрам. Также необходимо применить постоянный контроль в автоматическом режиме по качеству поставки электрической энергии и средней продолжительности отключения потребителя, добавляют во Всеукраинской энергетической ассамблее.
В конце сентября Нацсовет реформ, возглавляемый Президентом Украины, единогласно поддержал повышение ставки доходности на старые активы операторов систем распределения для стимулирующего тарифообразования до 6% с установленных регулятором 3%. Такой шаг позволит аккумулировать средства для модернизации электросетей и даже снизить стоимость присоединения к ним, уверяют в Нацсовете.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Молчаливое согласие и отсутствие посредников: как в Украине хотят упростить подключение к электросетям.
"Реформа подключения к электросетям — это давнее требование украинского бизнеса. Мы хотим ускорить эту процедуру для новых бизнесов в три раза. Это ускорит создание новых рабочих мест, увеличит налоговые поступления, будет стимулировать экономический рост. Предлагается снижение стоимости присоединений к электросетям путем усиления инфраструктуры электросетей энергораспределительных компаний. А также путем пересмотра параметров возврата инвестиций на существующие активы в стимулирующем тарифообразовании для электросетевых компаний. Предлагается установить доходность на уровне 6%. Это позволит компаниям усиливать подстанции и в результате перевести часть оплаты за присоединение с потребителя на оператора системы распределения. Эту реформу Офис простых решений и результатов готовил вместе с предпринимателями и правительством. Когда парламент проголосует за наши предложения, все будет гораздо быстрее и дешевле. Нацсовет реформ поддержал единогласно", — прокомментировал решение глава исполнительного комитета Нацсовета реформ Михеил Саакашвили.
В Минэнерго подтверждают, что увеличение ставок доходности на старые активы операторов систем распределения (ОСР) с существующих 3% может освободить потребителей от платы за присоединенную мощность.
Ведь сегодня эта стоимость колоссально дорогая и негативно влияет на позиции Украины в мировом рейтинге легкости ведения бизнеса Doing Business, объясняет руководитель ГС "Умные электросети Украины" Александр Визир.
"Стоимость присоединения у нас колоссально дорогая. И Президент, и премьер озвучили, что надо эту стоимость как-то снизить. Присоединение можно разделить на две составляющие: линейная и дистанционная. Линейная — это стоимость кабеля или воздушной линии электропередач от объекта потребления электроэнергии — здания, фабрики до распределительного устройства. Стоимость кабеля и работ по его прокладке. Вторая составляющая — плата за присоединенную мощность: чем больше я хочу присоединить мощностей, тем больше я должен заплатить в зависимости от региона. Идея увеличения ставок доходности (на старую базу активов ОСР — ред.) с 3 до 6% состояла в том, чтобы за счет этих 6% потребитель не будет платить плату за присоединенную мощность. Фактически он будет платить только за линейную составляющую, так как в большинстве стран ЕС. За эти же средства оператор систем распределения (ОСР), чтобы ускорить процесс — должен создать резерв мощностей", — рассказывает специалист.
Увеличение ставок на 3% будет компенсироваться возможностью и доступностью присоединения к ним, объясняет Визир.
"Например, в Киеве мы видим, что в центре присоединиться к электросетям очень трудно, потому что распределительных устройств — не загруженных, их просто нет, надо строить новые, и строить их на перспективу. Вот строительство их на перспективу в том числе укладывалось в эти 3%. Мы же должны понимать, что такое присоединение и время присоединения — это наше конкурентное преимущество или его отсутствие. Если в рейтинге Doing Business мы находимся на 64-ой позиции в общем, у нас хорошие позиции стали по открытию бизнеса, то по рейтингу подключений — мы 160-е или 150-е, и концептуально это, честно говоря, из личного опыта — очень хлопотно, долгий процесс: как с точки зрения документально, так и с точки зрения финансово — это дорого. А новые присоединенные мощности, если мы говорим о предприятиях, а не жилых домах, то это налоги в местные бюджеты и от этого местные бюджеты будут только выигрывать", — отмечает руководитель ГС "Умные электросети Украины".
