Верховная Рада поддержала принятие во втором чтении и в целом законопроекта №15111-д об автоматическом обмене информацией о доходах на цифровых платформах.
Принятие законопроекта является структурным маяком новой программы EFF Международного валютного фонда (МВФ), который Украина должна была выполнить до конца марта текущего года. Кроме того, представление в Раду законопроектов об отмене НДС-льготы на международные посылки стоимостью до EUR150 (№15112-д) и об автоматическом обмене информацией о доходах на цифровых платформах (№15111-д) является условием предоставления Украине первого транша кредита помощи от ЕС (Ukraine Support Loan, USL), а их принятие парламентом – условие предоставления второго транша.
Согласно трансляции заседания, во вторник, 9 июня, решение поддержал 241 нардеп, против – 4, воздержались – 37.
Правительство внесло первоначальный законопроект №15111 в парламент 30 марта. Рада приняла его доработанную версию (№15111-д) в первом чтении 8 апреля, после чего несколько раз избегала рассмотрения законопроекта.
Первоначальная версия законопроекта (№15111) предусматривала налогообложение полученных через цифровые платформы доходов физлиц от аренды имущества, транспортных средств, личных услуг и продажи товаров на сумму до 834 размеров минимальной зарплаты (около 7,2 млн грн по состоянию на 2026г), а также внедрение налогового лимита от EUR2 тыс./год. Обязанности налогового агента будут возлагаться на операторов цифровых платформ. Законопроектом внедряется ставка 5% налога на доходы физлиц (НДФЛ) вместо ставки НДФЛ 18% и военного сбора (ВС) от 1,5% до 5%.
Законопроект №15111-д является доработанной версией профильного комитета. В отличие от первой редакции, финальный текст лишен ряда норм об обязательном открытии спецсчетов для продавцов и о раскрытии банковской тайны. Вместо подачи декларации в случаях, если годовой доход превышает 834 размера минимальной зарплаты или если доход от продажи товаров превышает сумму необлагаемого дохода, налоговое обязательство будет определяться непосредственно контролирующим органом. Закон также устраняет риски признания отношений между оператором платформы и подотчетными продавцами трудовыми.
Ко второму чтению профильный комитет вывел из-под мониторинга операции Кабмина, правительственных организаций и компаний, торгующихся на организованных рынках капитала. Кроме того, изменен фактический объект контроля: из понятия "товар" изъяты цифровые вещи. Для операторов-нерезидентов предусмотрено представление отчетности раз в год через специальное портальное решение и ежемесячную уплату налогов в иностранной валюте.
Во время голосования ко второму чтению Рада поддержала большинство учтенных финкомитетом поправок к закону, в частности по уменьшению ставки НДФЛ для предоставления в аренду жилья физлицами с 18% до 5%.
Новая программы EFF общим объемом $8,1 млрд из-за затягивания войны заменила предыдущую четырехлетнюю программу на $15,6 млрд, открытую в марте 2023 года, по которой было получено девять траншей на общую сумму $10,6 млрд. Первый транш новой программы объемом SDR1,11 млрд ($1,5 млрд) поступил в госбюджет Украины в начале марта этого года. На этот год запланировано три пересмотра – в начале июня (миссия МВФ прибыла в Киев 27 мая и работала до 4 июня), сентября и декабря. В случае успешных пересмотров Украина сможет получить дважды по SDR0,50 млрд (около $0,72 млрд), а также еще SDR0,70 млрд (около $1,01 млрд).
В целом новая программа предусматривает совокупный объем внешнего финансирования Украины с участием международных партнеров $136,5 млрд в базовом варианте и $146,3 млрд – в отрицательном.
