Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) считает развитие рынка капитала в Украине крайне важным для будущего восстановления, поскольку он должен обеспечить привлечение частных инвестиций в дополнение к ограниченному по объемам банковскому финансированию, заявила президент ЕБРР Одиль Рено-Бассо на Ежегодном собрании МВФ и Группы Всемирного банка в Бангкоке.
"Несмотря на все краткосрочные вызовы, нам действительно удалось продвинуть этот процесс вперед, и, надеюсь, вскоре этот вопрос окажется в центре внимания", – сказала она, упомянув о реализуемом совместно с Украиной проекте развития рынка капитала.
Президент ЕБРР напомнила, что совместно с Национальным банком Украины (НБУ) и правительством Украины был разработан проект реорганизации и создания своеобразной вертикальной интеграции инфраструктуры рынка капитала, в частности, с центральным контрагентом (CCP) и центральным депозитарием ценных бумаг (CSD), который представляет собой долгосрочную реформу, направленную на будущее.
Что касается текущей работы банка в Украине, Рено-Бассо указала на серьезное ухудшение ситуации с безопасностью из-за эскалации обстрелов со стороны России и негативное влияние на бизнес.
"Стоит отметить один важный момент – уровень невыполнения обязательств (дефолтов) в частном секторе. У нас много клиентов, и этот показатель – чрезвычайно низкий. Клиенты продолжают осуществлять платежи, обслуживать свои долги и т. д.", – в то же время констатировала глава ЕБРР, которая в конце сентября в очередной раз посетила Украину.
По ее словам, решимость бизнеса продолжать деятельность просто поражает, и это касается как украинского бизнеса, так и иностранных инвесторов.
"Все иностранные инвесторы, которые активно работали в Украине до войны, остались здесь: они продолжают инвестировать, нанимать сотрудников, сохранять рабочие места и т. д. Такой уровень преданности делу – действительно удивительный", – подчеркнула Рено-Бассо.
Она добавила, что даже в условиях войны иностранные прямые инвесторы вкладывают средства в Украину, создавая новые мощности, в том числе в секторе возобновляемой энергетики.
Президент ЕБРР также упомянула о развитии инноваций в Украине, особенно в военной сфере, индустрии беспилотников и т. д. По ее словам, это уже мощный сектор, влияние которого выходит далеко за пределы своей отрасли.
"Поддержку Украины не стоит рассматривать как расходы. На мой взгляд, доноры и страны, оказывающие поддержку, не должны воспринимать это как расходы – это инвестиция. Инвестиция в эту страну, инвестиция в европейскую стабильность, инвестиция в будущее региона", – подытожила Рено-Бассо.
Как сообщалось, в июле прошлого года на Конференции по восстановлению Украины в Риме был подписан меморандум о взаимопонимании между Министерством экономики, Министерством финансов, НБУ, Национальной комиссией по ценным бумагам и фондовому рынку (НКЦБФР) и Европейским банком реконструкции и развития (ЕБРР) относительно поддержки интегрированной инфраструктуры рынков капитала в Украине. Подписанию меморандума предшествовало утверждение Советом по финансовой стабильности плана практической реализации целевой модели инфраструктуры рынков капитала.
Нацбанк в начале сентября 2025 года сообщил о начале реализации этого меморандума. Первым его этапом стала оптимизация структуры собственности и корпоративного управления Национального депозитария Украины (НДУ) путем передачи государственной доли, которой управляла НКЦБФР, в управление НБУ.
Далее планируется создать холдинговую компанию с участием отобранного на открытом тендере авторитетного международного стратегического инвестора (оператора торговых и постторговых инфраструктур), международных финансовых организаций, локальных участников рынка и государства/государственных банков. Эта холдинговая компания, в свою очередь, создаст новую фондовую биржу в Украине, которая вместо Нацбанка станет мажоритарным владельцем центрального клирингового учреждения – Расчетного центра (РЦ). Кроме того, эта биржа будет владеть миноритарным пакетом акций в НДУ, а Национальный банк – мажоритарным пакетом.
Заключительным этапом должна стать консолидация депозитарных услуг на базе НДУ, который должен функционировать как единый центральный депозитарий ценных бумаг, путем передачи ему функций учета и обслуживания обращения государственных облигаций от Нацбанка.
В начале июня этого года Кабинет министров одобрил законопроект о создании инфраструктурного холдинга на рынках капитала с участием иностранного стратегического инвестора, но из-за смены правительства документ был внесен в Верховную Раду только 4 сентября. Однако НКЦБФР предложила внести в правительственный законопроект существенные изменения, в том числе ужесточить условия привлечения стратегического иностранного инвестора.
Кроме того, 21 сентября был зарегистрирован альтернативный законопроект (№ 16038-1). Среди его авторов – 12 депутатов, в том числе первый заместитель председателя экономического комитета Рады Сергей Тарута, глава подкомитета по вопросам рынка капиталов финансового комитета Рады Андрей Николаенко, глава подкомитета комитета по безопасности Рады Александр Федиенко, Антон Яценко.
Глава Нацбанка Андрей Пышный по итогам встречи с президентом ЕБРР в Киеве в конце сентября отметил, что отдельные положения альтернативного законопроекта существенно меняют согласованную структуру.
"Здесь важно не утратить саму логику реформы и возможность реального привлечения стратегического инвестора. Рассчитываем на дальнейшее активное участие ЕБРР в этой работе и диалоге со всеми заинтересованными сторонами", – подчеркнул тогда глава НБУ.
