Комитет Верховной Рады по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики рекомендовал парламенту принять во втором чтении законопроект №11238 о создании Национального учреждения развития (НУР, аналог немецкого KfW (Kreditanstalt für Wiederaufbau — Кредитное учреждение для реконструкции), сообщил председатель комитета Даниил Гетманцев.
"Комитет пересмотрел свое решение и рекомендовал Верховной Раде принять во втором чтении законопроект N11238 о Национальном учреждении развития", — написал он в телеграмм-канале во вторник.
По словам Гетманцева, НУР — это государственная специализированная институция со статусом "банка банков" и четким мандатом на восстановление и структурную трансформацию экономики. Ее главная миссия — реализация программ кредитования для восстановления страны.
Сам законопроект предусматривает преодоление проблем с финансированием релокированного бизнеса, предприятий в прифронтовых регионах, бизнеса внутренне перемещенных лиц, а также проектов с повышенным уровнем риска; привлечение средств частных инвесторов и направление их на восстановление экономики через различные финансовые инструменты; поддержку прежде всего МСП, которое оказалось в сложных условиях, но имеет потенциал для восстановления и развития.
Отдельно предусмотрена возможность поддержки других категорий лиц (в том числе и физических), которые не имеют доступа к финансированию на адекватных условиях или такой доступ затруднен из-за кризиса, несовершенства рыночных механизмов или других обстоятельств.
Кроме того, предлагается усовершенствовать такой инструмент Экспортно-кредитного агентства (ЭКА), как страхование и перестрахование, в том числе от военных и/или политических рисков, кредитов украинских субъектов хозяйствования, связанных с инвестициями в создание объектов и инфраструктуры, необходимых для развития перерабатывающей промышленности и экспорта товаров (работ, услуг) украинского происхождения.
Кроме того, предусматривается предоставление возможности ЭКА участвовать в госпрограммах страхования военных рисков и программах компенсаций в случае нанесения ущерба в результате военных действий.
"Украина нуждается в собственной KfW. Это станет не просто новой структурой, а необходимым элементом эффективного использования ресурсов, привлечения инвестиций и поддержки бизнеса в сферах, где частный капитал не срабатывает. Ее можно создать на базе уже существующего Фонда развития предпринимательства", — пояснил Гетманцев.
Как сообщалось, 18 июня Рада приняла за основу законопроекты о создании Национального учреждения развития (НУР) (№11238 и №11239), которые поддержали 233 нардепа.
Согласно пояснительным запискам на сайте Рады, законопроект №11238 определяет основания для создания НУР и ключевые вопросы его деятельности, тогда как №11239 — особенности налогообложения средств, полученных на безвозвратной основе от НУР.
Гетманцев уточнял, что законопроекты были разработаны совместно с Министерством финансов и Национальным банком Украины.
Немецкая KfW (Kreditanstalt für Wiederaufbau), созданная в 1948 году в рамках Плана Маршала. Она стала ключевым инструментом послевоенного экономического восстановления Германии.
