КИЕВ. 17 апреля. УНН. Уже в воскресенье, 19 апреля, вступает в силу новая редакция Закона "О публичных закупках". О том, какие изменения следует ожидать, рассказали в Министерстве развития экономики, торговли и сельского хозяйства Украины, передает УНН.
Так, во-первых, отныне порог для обязательного проведения закупок через Prozorro снизится с 200 до 50 тысяч гривен.
Поэтому более 250 тысяч закупок на год станут открытыми для участников и будут иметь элемент аукциона — до сих пор на допороговые суммы заказчики могли подписывать контракт с поставщиком напрямую.
В Министерстве отметили, что для бизнеса это откроет дополнительный рынок на 30 млрд грн.
Во-вторых, усилится ответственность за грубые нарушения тендерного законодательства. Например, если заказчик необоснованно отклонил тендерное предложение, и это подтвердит Госаудитслужба — его ожидает штраф от 25 до 51 тыс. гривен. Если же государственная структура заключила договор без использования предусмотренных законом тендерных процедур, то штрафовать будут ее директора — на сумму от 34 до 85 тыс. гривен. В то же время, за несущественные процедурные нарушения размер наказания для заказчиков уменьшается — с 11700 до 1700 грн.
В-третьих, бизнес, который победил в тендере, теперь сможет исправить несущественные ошибки в тендерном предложении. На это у участника будет 24 часа.
В-четвертых, теперь усовершенствуется механизм обжалования тендерных процедур в Антимонопольном комитете Украины.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Во Всемирном банке засвидетельствовали прогресс Украины в управлении госфинансами.
В то же время, в интересах заказчиков будут работать дополнительные предохранители от "тендерного троллинга": к рассмотрению будут приниматься только оплаченные жалобы, а отозвать их будет невозможно.
Кроме того, стоимость за подачу жалобы изменится с фиксированной (5000 грн для товаров и услуг, 15 — для работ) на гибкую, которая будет зависеть от ожидаемой стоимости закупки.
Еще одно новшество — заказчики смогут защищаться от демпинга. Благодаря механизму "аномальная низкая цена" электронная система будет подсвечивать предложения участников, которые будут на 30-40% ниже ближайшего предложения конкурентов. В таком случае заказчик может попросить участника обосновать такую цену, а в случае отсутствия объяснений — отклонить предложение.
Кроме того, теперь работает быстрая и удобная альтернатива для небольших допороговых закупок — Prozorro Market, онлайн-магазин, в каталогах которого — наиболее распространенные товары для государственных заказчиков: горючее, канцелярия, техника, медизделия, продукты и тому подобное.
Также с воскресенья начнется постепенная трансформация организации самого процесса закупок — от тендерных комитетов к уполномоченным лицам.
Так на смену коллективному принятию решений придет персональное, а проведение закупок с дополнительной нагрузки станет оплачиваемой работой.
Как сообщалось в УНН, ранее Счетная палата провела аудит, по результатам которого сообщила о рисках системы "ProZorro.Продажи".
