Европейская Бизнес Ассоциация (ЕБА) обратилась к Министерству экономики и окружающей среды Украины с призывом активизировать диалог с Европейской комиссией и государствами – членами ЕС относительно введения специальных условий применения механизма пограничной углеродной корректировки (CBAM) для Украины.
Как отмечается в пресс-релизе Ассоциации со ссылкой на оценки информационно-аналитического центра GMK Center, специализирующегося на исследованиях рынков горно-металлургического комплекса (ГМК), потери украинского экспорта из-за CBAM могут вырасти с $372 млн в 2026 году до почти $1,8 млрд в 2030 году, тогда как потенциальные потери ВВП к 2030 году оцениваются в $7,3 млрд. Особенно риски касаются металлургической отрасли, сокращение экспорта которой в ЕС может достичь $1,75 млрд к концу десятилетия. Ситуация осложняется ростом стоимости CBAM-сертификатов, которая в III кв. 2026 года составляет EUR82,32 за тонну CO₂, а также возможным расширением сферы действия механизма на новые категории продукции с высоким содержанием стали и алюминия.
Учитывая это, ЕБА предлагает сосредоточить работу на стратегическом и практическом направлениях. Стратегический блок предусматривает разработку специального режима применения CBAM для Украины в соответствии с регламентом (ЕС) 2023/956: временную отсрочку выполнения финансовых обязательств на период действия военного положения с их последующим погашением за счет верифицированных проектов декарбонизации. После завершения войны и до интеграции Украины в EU ETS предлагается направлять поступления от CBAM в специальный фонд для финансирования таких инициатив. Для формирования единой переговорной позиции ассоциация предлагает начать регулярные консультации между министерством и бизнесом.
Практическое направление охватывает пересмотр дефолтных показателей выбросов для украинской металлургической и цементной продукции, создание механизмов подтверждения фактических выбросов в условиях войны, а также освобождение украинского цемента и клинкера от учета косвенных выбросов. По оценкам ассоциации, такой подход поможет минимизировать негативное влияние регулирования на промышленность, сохранить экспортный потенциал и обеспечить условия для постепенной интеграции Украины в европейскую климатическую систему.
Ранее, в июне текущего года, с призывом к президенту Украины Владимиру инициировать переговоры с ЕС об отсрочке CBAM на период войны. В ФРУ подчеркивали, что из-за полномасштабной агрессии РФ украинские предприятия работают под обстрелами и не имеют возможности реализовывать масштабные проекты декарбонизации, поэтому запуск механизма в действующем формате грозит потерей до 6,3% ВВП и рабочих мест для около 100 тыс. украинских семей в промышленных и прифронтовых регионах.
В связи с этим бизнес-ассоциации настаивают на использовании положений о форс-мажоре в регламенте ЕС и направлении средств от CBAM на послевоенную модернизацию и "зеленый переход" украинской промышленности.
Также горно-металлургическая группа "Метинвест" предлагала освободить от финансовой составляющей CBAM импортируемые товары из Украины как страны-кандидата в члены ЕС, пострадавшей от войны.
Генеральный директор ПАО "ArcelorMittal Кривой Рог" (АМКР) Мауро Лонгобардо в интервью агентству "Интерфакс-Украина" в начале марта сообщил, что из-за CBAM европейские клиенты АМКР отменили все заказы, которые составляли треть производства, поскольку им приходится дополнительно платить от $60 до $90 за каждую тонну продукции.
На невозможность избежать уплаты по максимальному тарифу CBAM из-за отсутствия верификации жаловались также представители энергосектора. "То есть все, кто осмелился в Европе купить (в Украине) электроэнергию, даже у солнечной станции, должны будут заплатить в конце квартала EUR68 за каждый МВт-час", – заявил в конце марта глава киевского офиса Секретариата Энергетического сообщества (ЕС) Алексей Оржель, возглавлявший Минэнерго в 2019-2020 годах.
Механизм углеродной корректировки импорта (СВАМ) – это инструмент политики ЕС, устанавливающий цену на выбросы углерода для производства отдельных товаров, импортируемых в ЕС. Переходная фаза механизма углеродной корректировки импорта, которая, в частности, предусматривает оценку выбросов и представление отчетности, началась в 2023 году. С 1 января 2026 года механизм перешел в полноценную фазу: импортеры обязаны приобретать сертификаты СВАМ, соответствующие объему выбросов углерода в импортируемой продукции.
