- Голова НКЦПФР дав інтервʼю редакції Incrypted.
- Семенюк відзначив, що текст законопроєкту про криптовалюти готовий на 90%.
- Він також назвав головні відкриті питання.
Голова НКЦПФР Олексій Семенюк розповів про поточний стан підготовки законопроєкту щодо регулювання ринку віртуальних активів в Україні. За його словами, текст документа готовий приблизно на 90%, а завершити його планують уже в серпні.
Водночас низка ключових питань, зокрема оподаткування та правовий статус криптоактивів у кримінальному й виконавчому провадженні, досі залишаються відкритими. Про це Семенюк заявив в інтерв’ю, коментуючи перебіг роботи над законопроєктом після того, як під час Incrypted Conference 2026 регулятори повідомили про намір фіналізувати текст документа в серпні.
Стіна чи відчинені двері для криптоіндустрії: голова НКЦПФР про регулювання ринку в Україні, податки та долю обмінників 31.07.2026 Читати
Положення законопроєкту, які вже погоджені
Коментуючи строки підготовки документа, Семенюк наголосив, що серпень стосується саме завершення роботи над текстом, а не його ухвалення парламентом.
Він зазначив, що остаточно погодженим є розподіл повноважень між державними органами:
«Що закрито: насамперед розподіл повноважень — НКЦПФР як основний регулятор ринку віртуальних активів із чітко зарезервованим переліком компетенцій Національного банку. Цей перелік погоджений, і предметом торгу він не є».
Також сторони погодили класифікацію віртуальних активів відповідно до європейського регламенту MiCA. Документ передбачає поділ на:
- токени, прив’язані до активів;
- токени електронних грошей;
- інші віртуальні активи.
Крім того, узгоджено правила ліцензування постачальників послуг, пов’язаних із віртуальними активами, та пруденційні вимоги до них. Йдеться, зокрема, про вимоги до капіталу, порядок зберігання клієнтських активів, їх відокремлення від власних коштів компаній і процедури фінансового моніторингу.
Окремо погоджено спеціальний режим роботи ринку під час воєнного стану та дев’ятимісячний період для підготовки необхідних підзаконних актів після ухвалення закону.
Податки та юридичний статус криптоактивів залишаються відкритими питаннями
Попри значний прогрес, кілька блоків законопроєкту все ще перебувають на етапі узгодження.
Перший із них стосується оподаткування операцій із криптовалютами, в тому числі «ставка, база, момент виникнення податкового зобовʼязання, тривалість пільгового періоду».
Ще одним невирішеним питанням залишається юридичний статус віртуальних активів у кримінальному процесі та виконавчому провадженні.
«Це не наша компетенція, але без цього закон не працює — і саме там зараз найповільніше», — підкреслив Семенюк.
Крім того, тривають консультації щодо перехідного періоду після набуття законом чинності.
Робота над законодавчим врегулюванням ринку криптоактивів в Україні триває вже кілька років. У вересні 2025 року законопроєкт про віртуальні активи пройшов перше читання у Верховній Раді після тривалого періоду доопрацювання та дискусій. Детальніше в матеріалі:
Законопроєкт про криптовалюти в Україні пройшов перше читання. Що далі? 05.09.2025 Читати
Згодом, у жовтні 2025 року, народний депутат Ярослав Железняк повідомив, що до законопроєкту №10225-д внесли 2538 правок, через що підготовка документа до другого читання затягнулася.
Під час Incrypted Conference 2026 представники влади заявили, що фінальну редакцію законопроєкту планують підготувати у серпні, а сам документ, за очікуваннями регуляторів, може запрацювати з 1 січня 2027 року. Тоді ж Железняк підтвердив, що саме НКЦПФР визначено основним регулятором ринку віртуальних активів в Україні.
Сообщение У НКЦПФР розкрили подробиці підготовки законопроєкту про криптовалюти появились сначала на INCRYPTED.
