18 февраля 2025 года в Саудовской Аравии прошли переговоры между Россией и США. Переговоры длились около четырех с половиной часов и охватывали широкий спектр вопросов, включая восстановление двусторонних отношений и остановку войны в Украине. Украинская сторона не участвовала во встрече, что вызвало критику президента Украины Владимира Зеленского, заявившего, что любые обсуждения по Украине должны проходить с ее участием.
From-UA попросил политолога и эксперта Андрея Золотарева прокомментировать эту встречу:
— Что произошло в Эр-Рияде? Можно ли считать это «зрадой»? Как объяснить, как выразился Лавров, эти «очень эффективные» переговоры за последние несколько лет? И чего ожидать дальше?
— Первое. Сами по себе эти переговоры — Украина была на втором плане. Прежде всего, предметом переговоров были взаимоотношения США и РФ. В принципе, стороны согласились с необходимостью восстановления полноценных дипломатических отношений и численности диппредставительств. Это мы и услышали. Украина обсуждалась, но, наверное, тезисно, поскольку не было ни одного представителя военных или спецслужб. А команда Ушакова, Лаврова — это всё-таки дипломаты, это о другом.
И понятна обида Киева из-за возникших подозрений в чем-то неладном. И да, это не без оснований, поскольку обнаружилась явная близость позиций США и Кремля по ряду важных для Киева вопросов, включая выборы и легитимность украинской власти. А после вчерашнего выступления Трампа это привело если не к панике, то к очевидному кипишу на Банковой: срочно появился свежий соцопрос КМИС, а также информация о том, что Россия готовит новый Майдан — с такого «авторитетного» ресурса, как Гулагу.нет, который не раз ловили на фейках. Это говорит о состоянии Банковой, близком к неврозу.
Я не считаю выступление Трампа ультиматумом, как некоторые подают. Пока он лишь оказывает давление, размягчает партнера и, естественно, нацелен на быстрый результат — мы видим, как все происходит в турборежиме: то, что раньше длилось месяцами, теперь занимает считанные дни.
— Многие считают, что Зеленского не было в Эр-Рияде, поскольку он совершил демарш. Или не позвали все-таки?
Нет, тут другой формат. Поскольку речь шла о двусторонних отношениях США и России и организации возможности встречи Путина и Трампа. То есть тут практически Украина не обсуждалась. Я бы не делал из этого трагедии.
— Как вы думаете, возможна ли встреча Трампа и Путина в обозримом будущем?
— Да, и это может произойти в оптимистичном сценарии уже в конце февраля, а реально, думаю, в марте-апреле. Но Трамп нацелен на очень быстрый результат. Если он не добьется быстрого прекращения войны (ему нужна знаковая победа наряду с Ближним Востоком, чтобы показать, что он остановил войну в Украине, и заняться внутренними делами — перестройкой экономики, разборками с демократами, а Украина для него факультатив), его внимание к происходящему здесь резко ослабнет. В этом случае вопрос может быть перепоручен Келлогу и Уиткоффу, и тогда процесс затянется. Давление с его стороны не должно вызывать истерику, но и не стоит сразу писать фамилию Трампа с маленькой буквы — это чревато.
— А результат — это наши территории, которые мы должны отдать России? О каких результатах идет речь у Трампа?
— Да, поскольку для Трампа это мир за счет Украины. И самое главное — у него нигде не прозвучало, что Россия является агрессором. Что еще хуже для нас, судя по выступлению Венса в Мюнхене, в окружении Трампа этот конфликт воспринимают как противостояние двух автократий, усиленное этническим и конфессиональным фактором. Про церкви он тоже упомянул не случайно, заявив, что их закрывают в Европе. Естественно, это кардинально меняет картину по сравнению с тем, к чему мы привыкли.
И надо полагать, что Трамп больше озабочен не квадратными километрами и не сохранением территориальной целостности Украины, а компенсацией и возможностью получения гешефта с Украины. И то, что привез Бессент, конечно, это ни в какие ворота. Как когда-то была ост-индская кампания, которая грабила колонии через неэквивалентный обмен, так он, по-моему, привез договор вест-украинской кампании.
Там не только ресурсы, но и инфраструктура, порты, причем инвестфонд реконструкции должен был обладать исключительными полномочиями по выдаче и управлению лицензиями на добычу ресурсов, правом первого отказа на покупку любых экспортируемых минералов. Допустим, хотим что-то продать Китаю — не позволяют. Причем соглашение классифицировало сделки с ресурсами Украины как коммерческие, что делало их предметом американского и международного арбитража. США имели полное право на аудит финансов Украины, связанных с фондом реконструкции, ежемесячно получая отчеты о положении дел в фонде, при этом аудит Украина должна была оплачивать за свой счет, а аудитор — американский.
Поэтому это откровенный договор, который, как отметила газета «Телеграф», имеет условия, гораздо более жесткие, чем финансовые обременения, наложенные на Германию и Японию после Второй мировой войны. Естественно, он был отвергнут.
Но лиха беда начало. Гораздо хуже, если Трамп перейдет от словесного прессинга к реальным действиям, а спектр этих действий может быть очень широким. Украина может перестать получать разведывательную информацию, которую американцы добывают с помощью спутников, а это очень важно, поскольку система «Хаймарс» целиком и полностью зависит от спутникового наведения и «Старлинк». В военном плане понятно, что такие пакеты помощи, как при Байдене, уже не будут.
Но аудит финансовой помощи и персональные санкции — этого тоже никто не отменял, это может быть включено. Поэтому рычаги есть, но у Зеленского и команды есть возможность попетлять еще 3-6 месяцев. Дальше, я думаю, до выборов их дожмут.
Но то, что выборы состоятся, как анонсировал Порошенко, в июле-августе, — это еще не факт, и Арахамия возразил, что они возможны только через 6 месяцев после прекращения военного положения. Но здесь, опять же, может включиться Россия, которая выступала против заморозки, но, судя по всему, с американцами согласилась на такой вариант, с условием отмены военного положения и проведения выборов в Украине. И поэтому попетлять и сказать, что мы отменяем военное положение, допустим, в июне 2025 года, а выборы проведем летом 2026 года, тоже не получится.
