Представительство Мирового банка в Украине в рамках семинара «Как сохранить тепло в жилье и деньги в кармане» решило разъяснить, что делать украинцам, чтобы не замерзнуть зимой и сэкономить на коммунальных услугах.
Первые осенние холода и такое долгожданное начало отопительного сезона не одного украинца заставили подумать, а не потеряем ли мы сознание, получив первые платежки за коммунальные услуги, ведь тарифы растут намного быстрее, чем доходы среднестатистического украинца. И вот Представительство Мирового банка в Украине решило внести немного ясности в такие важные для нас темы, тем более, когда и зима уже на носу. Все их советы, разъяснения и установки прозвучали в рамках семинара «Как сохранить тепло в жилье и деньги в кармане». Вместо того, чтобы ругать власть и ждать манны небесной, было предложено обратиться к совершенно конкретным действиям, которые могут действительно что-то изменить. 
Вот пять главных уроков, которые необходимо выучить, чтобы сохранить тепло в жилье и деньги в кармане.
Урок первый: общеобразовательный
Увеличение коммунальных тарифов, наверное, никогда так не беспокоило украинцев, как последние несколько лет. Плата за жилищно-коммунальные услуги выросла в несколько раз, особенно в отопительный период, а власть, кажется, только радуется этому. Все эти заоблачные цены за «коммуналку» объясняются очень мучительными, но, как оказалось, необходимыми манипуляциями на газовом рынке. Около двадцати лет цена на газ в Украине была политической, а не рыночной. Топливо мы покупали в России, контракты подписывались на «наиболее выгодных» условиях, а коррупционные схемы процветали. Конечно, цены в платежках украинцев тогда были гораздо привлекательнее, но то была лишь небольшая сумма реальной цены на газ. Остальное продавцам энергии платило государство за счет дотаций из Госбюджета, опосредованно тратя те же самые деньги украинцев. Пик таких доплат пришелся на 2014 год — доплаты составили около 120 млрд гривен, что составляло к тому времени примерно 12 млрд долларов. Тогда же Правительство было вынуждено пойти на крайне непопулярный шаг и «отпустило» цену на газ, подняв тарифы до рыночных.
Установление рыночной цены на газ стало началом масштабной борьбы с коррупционными схемами на газовом рынке. Как следствие, доплаты за российский газ сменились субсидиями. То есть вместо дотаций для всех плательщиков коммунальных услуг правительство решило помогать тем, кому это в самом деле нужно. А топливо отныне Украина покупает на европейском рынке, и его цена оказалась значительно ниже той, которую годами навязывала Россия.
Эксперты подсчитали, что установление единого тарифа на газ 6 879 грн. за тысячу кубических метров, даже после затрат на субсидии, в этом году сэкономит для Госбюджета более 80 млрд грн. Это уже довольно хороший результат, ведь за последние десять лет из-за искусственного занижения цены на газ Украина потеряла 53 млрд долларов. И последний факт: в этом году на субсидии Правительство выделило 40 млрд грн. Это средства, которые поступили в Государственный бюджет от продажи украинского газа. Если бы власть и дальше продолжала просто «доплачивать» разницу, то затраты составили бы 170 млрд грн. Согласитесь, разница в 130 млрд грн. для госбюджета существенна.
Урок второй: субсидия – это…
Прежде всего, субсидия – это целевая адресная безвозвратная государственная помощь. Получить ее может большинство украинских семей, если их коммунальные затраты превышают в среднем 15% ежемесячного совокупного дохода. Субсидия рассчитывается, исходя из дохода зарегистрированных в доме (квартире) лиц и оформляется на кого-нибудь из членов семьи. Не назначается субсидия только тогда, когда коммунальные затраты не превышают в среднем 15% ежемесячного совокупного дохода. Другая причина отказа в предоставления субсидии — осуществленная покупка или оплата услуг на сумму более 50 000 грн на протяжении 12 месяцев, предшествующих обращению. Однако существуют и исключения. Например, 50 000 грн. человек мог израсходовать на лечение. Решение о предоставлении субсидии тогда будет приниматься специальной комиссией. Другой пример: в доме зарегистрировано двое пенсионеров и их сын, который уже много лет работает в другом городе. И если учесть доходы сына, семья не имеет права на получение субсидии. Такой вопрос тоже может рассматриваться комиссией.
Нужно подчеркнуть и то, что субсидии рассчитываются отдельно на отопительный и на неотопительный периоды. И если летом размер помощи может быть довольно незначительным, то с началом отопительного периода его увеличат, а обязательная плата получателя субсидии останется неизменной.
Урок третий: план действий
Как отметила эксперт по вопросам социальной защиты Валентина Войтенко, программу субсидий сделали намного доступнее, а процесс получения помощи очень простым.
Для получения субсидии необходимо предоставить лишь два документа: заявление и декларацию о доходах.
Получить бланки можно в местном органе соцзащиты, у соцработника или у уполномоченного сельсовета. Электронные варианты бланков с инструкцией для их заполнения есть на сайте Минсоцполитики (раздел “Все о жилищных субсидиях”) и на сайте Кабинета Министров Украины. Такой же набор документов каждая украинская семья может найти в своем почтовом ящике.
Готовые документы можно самостоятельно подать в местные управления труда и социальной политики, сельских и поселковых советов, или же прислать заказным письмом в органы социальной защиты населения по месту проживания. Один из простейших вариантов — отправить через Интернет.
В течение нескольких недель после получения документов социальное учреждение письменно сообщит о решении по поводу предоставления помощи и о ее размере. Субсидия безвозвратно назначается на 12 месяцев, а не на полгода, как было раньше. 
Если семья уже получала субсидию на протяжении 2015–2016 гг., то она автоматически будет получать ее в следующем (2016–2017 гг.) отопительном сезоне. Но получатели субсидий обязаны информировать об изменениях состава зарегистрированных лиц и их социального статуса, о перечне получаемых жилищно-коммунальных услуг и об условиях их предоставления, а также о покупке товаров или об оплате услуг на сумму более 50 тыс. грн.
Каждый год подавать новое обращение на субсидию должны арендаторы и получатели субсидий на твердое топливо.
Урок четвертый: мифы о субсидии
За последний год около шести миллионов украинских домохозяйств получили субсидии для оплаты коммунальных услуг. Эта цифра могла быть значительно большей, принимая во внимание сложную экономическую ситуацию в стране. Однако многие люди вместо того, чтобы принимать во внимание официальную информацию, готовы поверить разным мифам, которые чаще всего не отвечают реальности. Например, наличие задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг не влияет на определение права на назначение субсидии. Также не является препятствием для оформления субсидии имущество – квартира, машина, трактор, корова, земельный пай. Во время расчетов субсидии учитывается доход, который приносит это имущество. 
Необходимо также отметить, что за последние два года процесс предоставления субсидий получил более десяти изменений. Это означает лишь то, что система работает и адаптируется к обстоятельствам.
Урок пятый: энергосберегающий
Субсидия, хотя и является замечательным способом уменьшить плату за коммунальные услуги, но предоставляется не всем. Есть еще один вариант действий для уменьшения сумм в своих платежках. И хотя он требует определенных инвестиций, эффект имеет долгосрочный. Называется этот способ энергомодернизация жилья.
Именно энергомодернизацию жилья позиционируют как единый правильный путь, чтобы меньше платить за коммунальные услуги. По подсчетам, при правильных действиях на коммунальных платежах можно экономить от 40% до 70%.
И для этого есть, по меньшей мере, пять способов. Прежде всего, экономить до 50% на «коммуналке» можно, лишь утеплив дом. Конечно, вариант более приемлем для владельцев частных усадьб, а вот жители многоквартирных домов должны надеяться на ОСББ и городскую власть. На 15% меньше можно платить, если заменить старые окна на энергоэффективные, а счетчик тепла дает возможность семье сэкономить 20% семейного бюджета. Если установить еще и регулятор на радиатор, экономия будет более ощутимой. Энергосберегающие лампочки и датчики движения вместе дают возможность платить за электроэнергию на 70% меньше. Ну, и последний вариант, который не нуждается в финансовых затратах, — это экономное использование воды и правильное пользование бытовыми приборами. 
Нужно также отметить, что одновременно с системой субсидирования Правительство внедряет программу энергоэффективности, которая в народе получила название «теплые кредиты». Это безвозвратная денежная государственная помощь населению, которая предоставляется «Сбербанком», «Укргазбанком», или «Укрэксимбанком». Украинцы имеют возможность утеплить дома к зиме, заменить старый газовый котел на более эффективный, установить счетчик на воду или отопление за счет государства. Точнее, государство возвратит часть кредита на энергомодернизацию: 20% безвозвратной помощи на замену газовых котлов для населения, 35% для физических лиц на внедрение энергоеффективних мероприятий: утепление домов, замену узлов учета воды и тепловой энергии, установление окон и 40% для аналогичных мероприятий ОСББ.
Также городская власть может прямо влиять на уровень эффективности котельных и на потери в сетях города и, соответственно, добиться снижения тарифов, модернизируя коммунальную инфраструктуру. По меньшей мере, на своем уровне местная власть должна стимулировать установление приборов учета и регулирование потребления. По разным подсчетам, в коммунальных сетях потери тепла достигают 20–45%, а воды – 70%. Это и есть тот резерв, благодаря которому можно уменьшить тариф, если взяться за модернизацию сетей. В Польше, скажем, потери в модернизованных в начале 2000-х годов сетях составляют 3–4%.
Если же подводить итог, то сейчас Правительство предлагает нам два способа повлиять на оплату за жилищно-коммунальные услуги. Прежде всего, можно обратиться за субсидией. И одновременно можно начать энергомодернизацию жилья, что поможет экономить на платежах в будущем.
Найти бланки для назначения субсидии и представить их в электронной форме можно здесь: https://subsidii.mlsp.gov.ua/
А чтобы узнать больше о тарифах, о субсидиях и об энергоэффективности, заходите сюда: http://teplo.gov.ua/
Марина Настина, "Вектор ньюз"
Премьер Бельгии о блокировании репарационного кредита: Мы не плохие парни
Фото: EPA / OLIVIER HOSLET Премьер-министр Бельгии Барт де Вевер провел длительную пресс-конференцию после саммита ЕС, на котором он заблокировал...
Read moreDetails
