Увеличение доходов госбюджета-2026 на 2 трлн 291,3 млрд грн и расходов на 1 трлн 639,8 млрд грн преимущественно на цели безопасности и обороны за счет получения в этом году от ЕС EUR45 млрд Займа на поддержку Украины (USL) поддержала Верховная Рада в четверг в первом чтении.
Как передает корреспондент агентства "Интерфакс-Украина", за соответствующий правительственный законопроект внесения изменений в госбюджет-2026 относительно финансового обеспечения сектора безопасности и обороны (№15224) проголосовало 240 народных депутатов при необходимом минимуме в 226 голосов.
Министр финансов Сергей Марченко во время представления законопроекта отметил, что он позволит сократить дефицит государственного бюджета на 651,5 млрд грн – с 18,5% прогнозируемого ВВП до 12,1% ВВП.
Новый предлагаемый размер доходов госбюджета-2026 – 5 трлн 195,9 млрд грн, в том числе по общему фонду – 3 трлн 378,9 млрд грн, расходов – соответственно 6 трлн 407,1 млрд грн.
Согласно пояснению Минфина, кроме 2 трлн 221 млрд грн USL (45 млрд евро по среднегодовому курсу) предусмотрены также 47,7 млрд грн дополнительных поступлений в рамках выполнения Плана Украины по программе Ukraine Facility и еще 22,6 млрд грн налога на доходы физических лиц за счет увеличения объема денежного обеспечения военных.
Что касается расходов, то, по словам Марченко, больше всего они вырастут на сектор безопасности и обороны – на 1 трлн 560,1 млрд грн, до 4 трлн 367,2 млрд грн. Из этой суммы денежное обеспечение военнослужащих увеличится на 174,3 млрд грн – до 1 трлн 454,2 млрд грн, расходы на закупку и ремонт военной техники, вооружения, боеприпасов – на 1 трлн 371,2 млрд грн, до 2 трлн 297,1 млрд грн.
Кроме того, резерв для сектора безопасности и обороны увеличится на 14,6 млрд грн и достигнет 213,6 млрд грн.
По предложению Минобороны, поступления от вывозной пошлины на товары военного назначения и двойного использования, после ее введения, будут направляться на закупку и модернизацию вооружения, развитие оборонно-промышленного комплекса, внедрение новых технологий и денежное обеспечение военных.
Что касается других расходов, то предлагается новая бюджетная программа в размере 40 млрд грн на реализацию Комплексных планов устойчивости регионов и отдельных городов и дополнительные 40 млрд грн в Резервный фонд госбюджета, который в настоящее время составляет 49,42 млрд грн и по состоянию на конец первого квартала уже был использован на 96,1%.
Минфин уточнил, что первые из указанных 40 млрд грн будут направлены на: инженерно-техническую защиту объектов критической инфраструктуры, распределение тепловой генерации (блочно-модульные котельные) и генерации электрической энергии (когенерационные установки), а также резервные источники питания для объектов тепло- и водоснабжения.
Первый заместитель главы парламентского комитета по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики Ярослав Железняк (фракция "Голос"), являющийся автором альтернативного законопроекта, в ходе обсуждения заявил, что предложенных правительством 174,3 млрд грн дополнительного денежного обеспечения недостаточно, а нужно, по данным Счетной палаты, "хотя бы на уровне 2025 года – 365 млрд грн".
"В этом бюджете заложено ноль гривен на повышение зарплат военным. Под пафосным увеличением бюджета войны вы забираете этим законом 40 млрд грн из военных программ по закупке военного вооружения Министерства обороны и передаете их в Резервный фонд", – утверждает оппозиционный депутат.
Он также раскритиковал возможность и в дальнейшем направлять средства из Резервного фонда на такие программы, как Национальный кэшбэк или топливный кэшбэк.
Эти требования поддержал и Петр Порошенко – глава оппозиционной партии и фракции "Европейская солидарность", которая внесла свой альтернативный законопроект.
"В нашем проекте – руки прочь от 40 млрд грн на вооружение. Второе – средства Резервного фонда только и исключительно на ликвидацию последствий катастроф и российских ударов", – отметил он с трибуны.
Государственный бюджет Украины на 2026 год принят с доходами (без учета грантов) в размере 2,90 трлн грн и расходами – 4,77 трлн грн, в том числе по общему фонду – соответственно 2,61 трлн грн и 4,38 трлн грн.
По данным Минфина, за январь-апрель текущего года в общий фонд поступило 1,04 трлн грн, тогда как его расходы составили 1,35 трлн грн. Это соответственно на 21,5% и 13,9% больше, чем за аналогичный период 2025 года.
