Процесс сближения Киева с европейскими институтами переходит в практическую фазу после длительного периода политических согласований. По информации Euractiv, ссылающегося на высокопоставленные источники в структурах ЕС, Европейская комиссия намерена официально предложить открытие первого переговорного «кластера» разделов 16 июня на заседании Совета общих дел в Брюсселе.
Данный график сформирован с расчетом на то, что лидеры стран-участниц смогут окончательно ратифицировать этот шаг в ходе заседания Европейского Совета всего через два дня после министерской встречи. Согласно общему плану расширения, последующие тематические блоки для Украины и Молдовы планируется открыть в течение июля.
Вся процедура присоединения разделена на шесть интеграционных кластеров, объединяющих различные сферы европейского законодательства, причем базовый блок, включающий демократические, правовые и экономические институты, открывается самым первым и закрывается только на финальной стадии переговоров.
Ускорение переговорного трека напрямую связано с тектоническими изменениями в европейской политике, которые ликвидировали ключевые искусственные препятствия. Ранее евроинтеграционный прогресс Украины существенно тормозил Будапешт, где бывший премьер-министр Венгрии Виктор Орбан последовательно блокировал любые шаги Киева на пути в ЕС, однако после 16 лет у власти его правительство было смещено по результатам мартовских выборов в Венгрии.
Новый премьер-министр страны Петер Мадьяр демонстрирует более прагматичный подход к региональной безопасности. Несмотря на отсутствие прямой идеологической поддержки членства Украины, новое венгерское руководство готово идти на компромиссы с Брюсселем, рассчитывая обменять свою конструктивную позицию на разблокирование европейских структурных фондов, замороженных ранее из-за систематических нарушений законодательства ЕС администрацией Орбана.
Комиссар ЕС по вопросам расширения Марта Кос подтвердила, что запуск процесса стал юридически возможным сразу после завершения транзита власти в Будапеште, который совпал с периодом председательства Кипра в Совете ЕС.
Параллельно с утверждением графика в европейских столицах продолжаются жесткие дискуссии относительно юридического статуса и формата будущего присутствия Украины в едином европейском пространстве. Страны-партнеры пытались предложить альтернативные, менее обязывающие форматы сотрудничества, которые не нашли поддержки со стороны украинского руководства.
В частности, обсуждался вариант ассоциированного членства — канцлер Германии Фридрих Мерц допустил возможность интеграции Украины без полного права голоса, но Киев эту идею отверг, настаивая исключительно на полноправном статусе. Также был полностью исключен сценарий промежуточного вступления в Европейскую экономическую зону по примеру Норвегии, Исландии или Лихтенштейна.
Министр иностранных дел Норвегии Эспен Барт Эйде публично отверг эту схему как чрезмерно специфическую и юридически сложную, что вынуждает Брюссель двигаться по стандартной, хотя и ускоренной процедуре полноценного расширения союза.
