Оператор Интертелеком просит НКРСИ перенести окончательный срок оплаты за четвертую лицензию для предоставления услуг мобильной связи четвертого поколения по стандарту LTE с 1 апреля на 1 июля в связи с форс-мажорными обстоятельствами. Как мы и прогнозировали, за оставшиеся дни марта компания не в состоянии уладить данный вопрос. Об этом InternetUA стало известно из инсайдерских источников.
1 июля — это дата начала действия лицензии для трех других операторов: Киевстара, Vodafone и lifecell. Интертелеком по решению НКРСИ от 7 февраля мог начать строить 4G-сеть сразу после получения лицензии в случае своевременной оплаты за нее уже с 1 апреля. До 10 марта оператор внес оплату в размере 1 миллиона гривен. И в соответствии с законом в принципе было выполнено формальное требование, ведь в статье не указано, что нужно заплатить 100%. И это дает юридическое право на получение лицензии. Но с другой стороны оператор имеет право начать осваивать диапазоны лишь после полной оплаты суммы 194,7 млн. грн.
На сегодня оператор является практически безальтернативным поставщиком интернет-услуг социально незащищенным слоям в удаленных районах и сельской местности. А еще у оператора большое количество бизнес-клиентов: заправки, терминалы расчетно-кассового обслуживания, поэтому будет парализована работа продовольственных магазинов, аптек и банковских отделений, где подключение осуществляется через CDMA-модемы Интертелекома.
Каналы CDMA
Чтобы было понятно, о чем идет речь, предлагаем подробнее ознакомиться, что представляют из себя каналы CDMA. Весь диапазон 800 МГц разбит на 15 каналов, каждый из которых имеет отрезки частот на прием и на передачу базового сигнала (БС), разнесенных между собой. Между всеми рабочими полосами частот каналов (шириной в 1,25 МГц) используется защитный интервал шириной в 10 кГц.
12-13 канал был у lifecell, и они его сдали государству в рамках рефарминга и получения частот LTE-900. 1-2 каналы используются в Днепре и Харькове CDMA-оператором Peoplenet, который остался только в этих областях.
Остальные каналы были в распоряжении Интертелекома. От частот передачи БС (верхнего полудуплекса) каналов 9-11 и 14-15 оператор отказался при условии выдачи ему дополнительных полос частот 791-801 МГц (передача) и 837,925…840,455 МГц (всего 2,5 Мгц соответствующей приемной части CDMA каналов 12-13) для запуска технологии LTE-800 или 3GPP band 20 LTE (сокращенно — B20), от которых отказался lifecell.
Также LTE будет запущен на 5-8 каналах (Band 5, LTE-850). Кстати, данная технология поддерживается большим количеством устройств. Он используется во многих странах мира, куда относятся Китай, Индия, Япония, Южная Корея, Индонезия, США.
В то же время Интертелеком должен получить недостающие каналы 1-3 диапазона во всех областях (кроме Харьковской и Днепропетровской областей, где действует Peoplenet) для предоставления связи по имеющемуся стандарту CDMA. Это нужно сделать для того, чтобы перевести туда имеющийся CDMA-трафик.
Что было и что будет
Оператор в одностороннем порядке отказался от 9-11 и 14-15 каналов и выполняет взятые на себя обязательства, перестраивая радиочастотные фильтры базовых станций, чтобы не мешать Киевстару внедрять Extended GSM и переводить туда голосовой трафик своих абонентов с основного диапазона P-GSM, который будет использоваться для внедрения LTE. Кстати, эта работа уже активно проводится совместно двумя компаниями.
НКРСИ же своим решением от 17 марта практически отменил все действующие лицензии Интертелекома, и у него не остается радиочастотного ресурса, для того чтобы предоставлять услуги абонентам. Так, по принятому решению у оператора останутся только 1-3 каналы, и то не во всех областях. Так, в Харьковской области при этом остается лишь 3 канал, что делает невозможным предоставление услуг передачи данных.
Нацкомиссия просто не представляет себе масштаб возможного бедствия, а точнее коллапса связи. При этом большая тройка не сможет обеспечить быстрое ее восстановление. А ведь это критически важная инфраструктура. А еще к сети Интертелекома подключены силовики и пограничники, много абонентов из военных подразделений находятся в зоне боевых действий на востоке Украины. Поэтому последствия этого шага будут весьма серьезными.
И компании придется последствия этого решения возложить на Комиссию. Ведь в договоренностях было указано, что Интертелеком отказывается от частотных диапазонов в случае выдачи лицензии на новую технологию. И если ее не дали, то все должно вернуться в исходное состояние. Поэтому при желании компании невыдача лицензии в таком случае легко оспаривается в судах. Кроме того, не исключено, что пострадавшие абоненты также будут обращаться с судебными исками против НКРСИ, которая безосновательно лишила оператора лицензий на частотный ресурс, оплаченный до 2026-2027 годов.
Но сейчас руководство Интертелекома предлагает конструктивный диалог, чтобы найти компромиссное решение, в компании готовы отказаться от 9-15 каналов, чтобы ни в коем случае не мешать работе Киевстара и других операторов, чтобы не блокировался проект по развитию мобильного ШПД по всей Украине, но для этого необходимо оставить в силе решение по выдаче 4G-лицензии при условии послеоплаты. А компания данной лицензией, подчеркну, не может пользоваться до полной ее оплаты.
Как сообщили источники в компании, они до 1 апреля никак не могут оплатить стоимость лицензии из-за сложившихся форс-мажорных обстоятельств вследствие введения карантина. Таковыми они признаны и Торгово-промышленной палатой Украины. Проблема в том, что не могут собираться кредитные комитеты, невозможно провести переговоры с потенциальными инвесторами. Даже сама НКРСИ закрыта на карантин, и с ней общаться можно только через почтовый ящик. В то же время в компании до 1 июля собираются закрыть данный вопрос, потому что уже имеются реальные договоренности о получении кредитов.
